何科林：APEC成员国占据世界能源消费60%

　　 CIFF2007第四届中国国际金融论坛(简称CIFF)于2007年9月21-23日在上海浦东香格里拉大酒店隆重召开，本届活动主题：区域金融生态建设与中小企业金融服务。

　　何科林：非常感谢您对我的介绍。女士们、先生们，能受邀参加这次的国际金融论坛，我感到非常荣幸。APEC领导人最近在悉尼召开了一次会议，几年以前有会议是在上海召开的。在悉尼会议上，也传出了一些比较重要的会议，我向大家汇报一下。在这些信息中有一些和金融业有比较紧密的关系。金融改革是本届论坛的主题，现在已经成为APEC一个常涉的话题。在APEC的领导层、部长层以及顾问委员会各个层面大家都非常关注金融改革。通过改革，我们希望能够通过自由的贸易、自由的投资进一步的推动经济的发展。我们希望我们整个地区的各成员国都能够通过金融改革的方式促进本国经济的发展。自从APEC组织在多年前成立以来，取得了很大的成就，现在APEC代表了世界上41%的人口、57%的人均GDP，已经增长了26%。税率也大大得到了降低。通过各种便利商业的计划和措施，可以看见我们公司每一年都可以节约许多的资金和成本。另外，在亚太地区，尤其是亚太经合组织区，APEC发挥了非常积极的作用，在许多的规范、调整商业活动、规范方面起到了非常积极的作用，使得各个成员国都在一个能够接受的基础之上合作发展，这是和WTO的一个很大的区别。但APEC最大的挑战，我一会儿会着重介绍，我觉得可能会通过一个方法加以解决，就是通过知识和经验的共享，而不是采取一种互相、非常敌对、对抗的做法。 　　根据亚太经合组织在过去几年中做的事情看，对我们金融、财政的发展，世界各国的APEC关注者都把眼光投向了中国，特别是上海的金融领域。这是非常值得庆幸的。之所以在悉尼召开APEC峰会，其实我们APEC会议里，有很多层次的会议，其中有一个会议，引起各方的注意，就是APEC部长级的财政会议。一个多月之前，世界各国的财政部长在墨西哥见面，并就地区发展、地区财政政策发展做了一些交流，而且希望通过这种交流建立起国家、地区非常具有指导意义、帮助意义的一整套地区发展政策。同时，他们谈到了对APEC国家、成员地区以及APEC以外的其他地区非常重要的话题。另外一个，APEC论坛的重要成分就是和私营部门之间的关系非常紧密。许多APEC的经济理事会，包括亚太工商理事会每年都会召开他们的会议。每年都会就一些经济问题做出建议，而这些建议对该地区的经济发展是非常重要的，而工商理事会也会聚了各国的高官做一些调查，以支持各地区的金融建设。当时，我们讨论了许多和世界金融未来发展有关的话题，有一些话题其实是最近刚刚出现的，但已经蔓延到了全世界。现在我想就这些问题中的四大主要问题做一个重点的介绍。我也希望通过这四点的介绍谈一下我自己对金融体系的观点。 　　第一，在悉尼，APEC的经济体都希望能建立起一个多变的贸易体系，而APEC到目前为止，仍然是建立起自由、平等、公开、多变的贸易体系基础，根据协议，成员国在澳大利亚做出承诺，应该为未来的更加充满活力的金融环境注入更多的活力。第二个成果，在许多方面来说，都是悉尼召开的亚太经合组织会议的主要话题的表现，那就是能源危机和气侯变化。能源危机和气侯变化是APEC领导人共同探讨的一个重要问题，经济发展其实也反映了气侯变化和能源危机的严重性，对我们生活所提出的更加严峻的挑战。APEC成员国占据了全世界能源消费的60%，同时在消耗能源的同时也排出大量的污染，消耗大量的资源。所以APEC的领导人在讨论经济、财政问题的同时，又不时就一些经济问题，特别是全球变暖的问题进行了交流。当然，气侯变化这个话题，也在8月份财政部长碰头会上得到了讨论。他们认为，其实气侯变化和能源危机从根本上说是一个金融问题，经济问题。财政部长讨论了许多能够为成员国广泛接受的问题，并且会议的结果和共识，为各方所接受，能够引起各方的高度重视，能够使各方所在国政府能尽早的采取措施，规避这些情况的进一步恶化，以进一步的提高能源的使用效率、提高经济体的活力。第三个会议成果，开发、寻求区域整合的路径。在前几年，我们就提出了亚太地区应该建立起一个所谓的自由贸易区，类似于北美自由贸易区的机构，在今年的会议中我们进行了讨论。悉尼峰会上，领导人面临的问题，除了识别、区别金融一体化意味着什么的同时，还应该讨论是否应该共同达成协议，共同寻求、探索资本市场多元化发展、经济结构调整政策变化的话题。因为我们知道，在整个过程中，财政部长、各国的财长都扮演了极其重要的角色。第四个成果，就是所谓的结构性调整和改革问题。本次APEC峰会领导人纷纷就深层次性的矛盾、问题进行了深入讨论，比如如何解决官僚体系的作风，提高我们的工作效率，减少不必要的资金支出，提高资金的利用效率，当时来自院所的教授、专家都提出了非常具有意义、非常前瞻性的建议，不管怎么说任重而道远，所以对未来的经济发展，长期的投资是非常重要的。APEC未来将会以更多的双边协议的方式，推动在投资、贸易促进方面的项目和做法。所以APEC本身就是奠定了一个框架和一个基础，为各国的财长们奠定了一个确保经济发展的长期成长基础，也起到了非常积极的作用，消除发展中遇到的障碍。APEC的官员们也在几个地区，金融经济发展过程中的一些问题达成了一定的共识。 　　接下来我简单的谈一下APEC如何确保金融服务领域的创新能力。

　　伊安·穆林先生在发言中提到了软环境，软环境中，APEC通过各国财长的工作的确做了非常多的有意义的工作。金融服务行业的发展，现在已经成为了APEC高级官员和高级领导人在讨论经济发展过程中的一个重中之重。国内政策的制订者和国内法律法规的制订者将有责任和义务对他们制订的一系列法规进行审查，以确保这些法律法规能够促进于中国金融的创新和发展。FDP关注经济发展未来前途的建设，尤其要探讨对于未来中小企业融资担保方面的服务。

　　我发言的最后一个部分，再谈一下中小企业，中小企业也是本次国际金融论坛的一个重要话题。APEC很重要的活动，其实都是和中小企业联系在一起的。中小企业其实是我们社会的支柱，社会的一个基础，他们也能够吸收60%左右的劳动力和就业，而且对我们GDP的贡献非常大。同时，他们也占出口总额的30%到35%。97、98年的金融危机之后，APEC一些国家、地区出现了对中小企业融资、投资的热情减低、减退的局面，但是近几年又重新出现了投资恢复增长的势头，可以说对中小企业的扶持力度越来越大，而且他们能够投资的新的种类、数量也越来越多元化。在03年APEC金融组织之间签订了一个谅解备忘录，就是要加强经济合作方面的交流。最后，我想说，这不是政府一方的工作，特别是金融服务的创新，中小企业的服务创新以及能力建设，我觉得除了政府，私营部门也应该非常重要，他们也应该有助于未来打造强大的金融世界。我们本次论坛能够会聚到四方嘉宾共同探讨解决方案，最终将有助于我们寻求最终的解决问题的方法。非常感谢！